26年春国家安全教育逐字稿课件:第三章更好统筹发展和安全(融合两会、2025年全球冲突、特朗普达沃斯“语出惊人”)

部分案例展示：

1.2025年全球冲突多点爆发：中国为何能在“乱局”中稳立潮头？

2.苏超联赛“体育+”

3.异地搬迁“搬得出、稳得住、能致富”

4.长三角低空经济“起飞”+上海AI“零距离”落地

5.特朗普达沃斯“语出惊人”

6.塔克拉玛干沙漠“锁边合龙”

7. 9882列！霍尔果斯中欧班列再创新高

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2025年全球冲突多点爆发：中国为何能在“乱局”中稳立潮头？

同学们，通过以上案例我们可以看到，在当今时代，AI技术正以前所未有的速度深入渗透到经济社会发展的各个领域，发挥着愈发关键的作用。在医疗领域，AI辅助诊断能快速精准识别病症，提升救治效率；在交通领域，智能驾驶技术有望缓解拥堵、降低事故率；在工业生产中，AI驱动的智能制造大幅提高生产效率与产品质量。

然而，我们也要清醒认识到，AI技术犹如一把双刃剑，在带来巨大便利与发展机遇的同时，也可能给国家安全带来重大隐患。比如，AI算法可能被恶意利用，干扰关键基础设施运行；数据泄漏风险增加，威胁国家信息安全；智能武器的发展也可能引发新的安全挑战。

[P3]面对AI技术，我们绝不能因噎废食，也不能盲目冒进。必须统筹好发展和安全的关系，在积极推动AI技术创新与应用，释放其发展潜力的同时，建立健全安全保障体系，加强法律法规建设，提升安全防护能力。只有这样，我们才能让AI技术更好地服务于人类社会，在安全可靠的环境中推动经济社会持续健康发展，实现科技与安全的和谐共生。

[P4]习近平总书记指出：“我们要更好统筹发展和安全。安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。”

[P11]案例：

俄乌冲突：2025年年初，俄军在朝军的协助之下，逐步夺回了被乌军占据的库尔斯克州；12月，俄军宣布控制红军城，打开通往第聂伯河方向通道。俄乌双方频繁用导弹、无人机打击对方纵深基础设施与能源目标，黑海港口与运粮通道冲突加剧。

巴以冲突：2025年初，多方斡旋的停火生效，不过很快双方互相指责对方违反协议，以军恢复进攻，5月完全控制拉法口岸，8月宣布“接管”加沙城。到了10月份，双方签署第一阶段停火协议，但协议脆弱、多次被打破。

[P15] 同学们，实践已然充分证明，在面对各类风险挑战时，保持战略定力、坚定发展信心，并且集中精力把国内的事情办好，这是党带领人民有效应对挑战的关键所在。

我们正处在一个机遇与挑战并存的时代，外部形势复杂多变。此时，唯有统筹好发展和安全这两件大事，才能稳住根基。一方面，要持续解放和发展社会生产力，就像给国家发展这台大机器不断注入动力，让经济实力、科技实力、综合国力稳步提升，国家才能更有底气应对各种困难。另一方面，要始终把人民放在心中最高位置，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，让大家共享发展成果。

如此一来，中华民族伟大复兴的巨轮才能在时代的浪潮中，乘风破浪、稳健前行，驶向光明的未来。

[P16]一图读懂“十四五”成就硬核知识点

[P21]货物贸易规模年均增长8%，第一大国地位更稳。服务贸易稳居世界第二，去年首破1万亿美元;“中国游”“中国购”火热，旅行服务成增长最快领域。2024年共建国家占我国进出口比重首超5成。已累计开行超11万列，通达欧洲26个国家229个城市，成为共建“一带一路”主动脉。

[P22]经济领域，高质量发展稳步推进。新产业、新业态、新模式蓬勃兴起，数字经济规模持续扩大，成为经济增长新引擎。制造业核心竞争力显著增强，高端装备、新能源等领域取得重大突破，产业体系更加完备，为应对外部经济封锁与贸易摩擦筑牢根基。

科技创新成果丰硕。关键核心技术攻关取得实质性进展，5G、高铁、航天等领域达到世界领先水平，自主创新能力大幅提升，减少了对国外技术的依赖，有效抵御外部技术封锁风险。

社会民生持续改善。巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴全面推进，基本公共服务均等化水平显著提高，人民生活更加幸福安康，社会大局保持稳定，为国家安全提供坚实社会基础。

“十四五”时期的成就，彰显了我国强大的发展韧性与应对风险能力，为维护国家安全与发展利益提供坚实保障，也为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

苏超联赛

[P25]第二，发展是“试金石”：成果要让群众看得见摸得着

苏超联赛显著丰富了人民生活，带来切实成果。据江苏省政府发布的数据，苏超赛事期间，全省文旅消费总额突破1200亿元，同比增长18.7%。其中，银联渠道异地消费达106.74亿元，增长25.21%。赛事还带动了夜间消费，商圈成为热门观赛场所，夜间订单量同比增长25%，销售额同比增长66%。此外，苏超联赛通过打造“赛事+文旅+城市”的融合发展模式，为人民群众提供了集观赛、旅游、购物、娱乐于一体的全新体验，显著提升了人民群众的获得感和幸福感。

[P26]第三，稳定是“压舱石”：没有秩序就没有可持续

苏超联赛以严密安保与全面保障措施，凸显稳定作为赛事运行的“压舱石”作用。赛事期间，主办方在各场馆部署专业安保团队，实施全流程安全检查与实时监控，确保观众、球员及工作人员人身安全；同时制定应急预案，针对突发情况快速响应，保障赛事秩序。此外，通过优化交通疏导、医疗救援、志愿服务等配套保障，为观众提供便捷观赛体验。稳定的赛事环境不仅提升了苏超品牌公信力，更成为拉动消费、促进社会和谐的重要支撑，为人民群众带来安全、有序、精彩的体育盛会。

融合两会

[P32]案例视频：

同学们，在长三角一体化发展不断纵深推进的大背景下，以低空经济为代表的科创力量，已然成为长江经济带新质生产力的核心引擎。

就拿江苏昆山来说，这里的低空经济正蓬勃“起飞”。当地成功集聚了70多家低空经济产业链企业，产业规模突破50亿元。更为重要的是，低空经济带来的新场景已在交通、物流、文旅等诸多领域落地生根，展现出强大的发展活力与潜力。

再将视线转向上海浦东模力社区，这里通过全链条孵化模式，达成了人工智能与现实应用的“零距离”对接。依托张江科学城这一强大后盾，社区内诞生了数量众多的应用场景和垂类应用模型，成功实现了AI技术与传统制造业的深度融合。

这些实践充分表明，创新驱动发展战略正有力地加速新质生产力的奔涌向前，为经济高质量发展描绘出一幅壮阔的发展图景。

[P33]三、推动我国经济高质量发展的有力保障

当前，我国经济发展面临复杂外部环境挑战。

一是世界经济复苏进程异常艰难。地缘政治冲突升级、国际贸易不振等多重风险相互交织，导致各国需求增长缺乏支撑，结构性矛盾凸显，主要经济体宏观政策空间持续收窄，经济增长动能不足。

特朗普达沃斯演讲：欧洲没朝正确方向前进

同学们，咱来聊聊特朗普在世界经济论坛年会上的“精彩发言”！他说欧洲“方向不对”，就像走错路的孩子，有些地方变得“面目全非”，可他嘴上又说爱欧洲、希望欧洲好，这有点口是心非哈。

说到委内瑞拉，特朗普可得意了，说上周从那搞到了5000万桶原油，还说油价很快要跌到每加仑2美元以下，仿佛油价是他家开的。

格陵兰岛这事儿更逗，他说不会武力抢，但想马上谈判买下来，还说这是美国“核心国家安全利益”，只有美国能保护开发，还吐槽丹麦“忘恩负义”，这逻辑咱也搞不懂。

他还吐槽北约，说美国一直被不公平对待，付出多回报少，就像辛苦干活却没拿到工钱。最后，他还批评欧洲重视绿色能源和移民问题，还炫耀美国正大力发展核能，这发言真是让人“大开眼界”！

同学们，2026年特朗普在达沃斯论坛的发言给世界发展带来诸多不确定性。政策上，他主张“收购”格陵兰岛、批评欧洲政策，还抨击北约，展现出不可预测性。经济方面，其关税政策或升级贸易紧张局势，对绿色能源的批评也可能阻碍气候应对。国际关系上，他对盟友态度强硬，打压竞争对手，加剧紧张。此外，他对多边主义的质疑，也给全球治理带来挑战，让国际局势更加复杂多变。

[P35]二是全球流动性风险不断增多。主要经济体量化宽松政策造成市场流动性泛滥，大规模财政刺激导致公共债务持续增加，其外溢效应可能对我国宏观经济稳定造成一定冲击。

[P47]案例视频：

同学们，现在网络把世界连成了一体，各国在网络上的利益紧紧绑在一起啦。维护网络空间的和平稳定，这是全世界都得一起担的责任。可日本在网络领域搞些危险动作，中方坚决反对！咱们强烈要求日本用实际行动遵守“和平宪法”，按照现有的国际规则和秩序办事。要是日本做了啥不当的事儿，损害到咱们中国的主权、安全和发展利益，那中方肯定会严肃回应，绝不客气！

[P48]那么，我们来看结合2026年两会精神，来分析一下。安全是发展的保障，发展是安全的目的。政府工作报告明确提出“紧抓高质量发展这个首要任务”“积极防范金融领域风险”，这正是统筹发展和安全的生动体现。全国公安系统代表强调要“完善社会治安整体防控体系，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪”，从北京到上海，各地都在为”建设更高水平的平安中国"而努力。同学们，维护国家安全不只是口号，它体现在每一次平安的出行、每一次安全的交易中。我们既要通过发展夯实安全根基，也要通过安全护航发展。就像2026年两会强调的“人民至上、生命至上”，安全是万家灯火的坚实保障，是发展的前提。我们来看二。

[P49]二、发展是安全的基础和目的

发展是安全的基础。

塔克拉玛干沙漠“锁边合龙”

[P52]案例视频：

同学们，2025年中央周边工作会议明确提出，营造良好的周边环境，对我国发展具有重大战略意义。周边地区是我国实现发展繁荣的重要基础，也是维护国家安全的关键区域。

会议强调，要聚焦构建周边命运共同体，以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景。我们秉持睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共的理念方针，以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观为基本遵循，通过高质量共建“一带一路”等平台，深化与周边国家的全方位合作。

在安全方面，我们倡导安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式，与周边国家共同维护地区稳定，开展安全和执法合作，有效应对各类风险挑战。在经济领域，我们构建高水平互联互通网络，加强产业链供应链合作，实现利益融通、发展联动。

良好的周边环境，为我国发展创造了稳定的外部条件，提供了广阔的市场空间和丰富的资源支持。我们要继续深化与周边国家的友好合作，推动构建周边命运共同体不断走深走实。

同学们，今天咱们来聊聊塔克拉玛干沙漠。它是世界第二大流动性沙漠，绕一圈大概有3046公里呢。沙漠南边有很多绿洲，人口和城镇都集中在这儿，所以阻挡沙漠往南扩张就成了治理的重点，“沙漠锁边工程”就是为了解决这个问题。

这个工程主要有三种实施办法。第一种是生物固沙，就是通过保护自然植被和种植物，来防治沙漠、稳定绿洲，让沙区的环境更好，土地更有生产力。第二种是工程固沙，用物理机械的办法，像建沙障、铺草方格，来挡住流沙移动。不过这种方法只能短时间内有效果，防护高度也有限，容易被流沙埋掉。第三种是光伏治沙，这可是个创新模式，把新能源技术和沙漠治理结合起来。在沙漠里放光伏发电板吸收太阳能发电，板下面还能种适合沙漠的植物，治沙和发电两不误。

截至2024年11月28日，长达285公里的沙漠边缘阻击战空白区已经成功锁边“合龙”，这是新时代中国防沙治沙的新奇迹。喀什、和田、巴音郭楞蒙古自治州等地，根据不同情况制定办法，有60多万人次参与其中。

【81】在创新方面，随着“一带一路”推进，物流需求大增。新疆铁路部门和海关合作，搞了“智慧铁路口岸 + 属地快速通关”改革，用新技术实现单证智慧申报，提升报关效率。还把海关监管融入作业流程，设服务专窗和绿色通道，让班列快速通关。和哈萨克斯坦铁路部门也常沟通，优化运输计划，进口货物口岸通行时间从2 - 3天缩到16小时内，出口货物作业时间从6小时缩到1小时。

高频通行让枢纽能级提升。新疆位置偏，以前难参与国际贸易。如今中欧班列兴起，霍尔果斯成关键节点。现在日均通行27列以上，和阿拉山口口岸贡献全国超五成班列通行量。班列多了，“中国制造”走向中亚、欧洲，也吸引产业聚集，推动新疆从“通道经济”向“口岸经济”“产业经济”转型，成为国际物流与贸易枢纽。