热门考点!刑法于越讲义21新大纲实质变动内容详解!

 生产、销售假药罪 

（二） 本罪的认定 

（3） “假药”的理解 

【2021年考试分析对假药界定进行修改】

根据2019年新修订《药品管理法》的规定，假药包括：

①药品所含成分与国家药品标准规定的成分不符的；

②以非药品冒充药品或者以他种药品冒充此种药品的；

③变质的药品；

④药品所标明的适应症或者功能主治超出规定范围。

金融诈骗罪 ——信用卡诈骗罪 

（二） 本罪的认定 

2.行为方式：客观上必须利用信用卡进行诈骗活动，骗取数额较大的财物。

（1）信用卡诈骗的4种情形：

④恶意透支的。

第一、指合法持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或者规定期限透支，并且经发卡银行两次有效催收后超过3个月仍不归还。

 妨害传染病防治罪 

【2021年考试分析新增该罪】

（一） 本罪的构成特征 

（二） 本罪的认定 

1.本罪中的传染病，包括甲类传染病以及按照甲类管理的传染病。

根据最高人民检察院、公安部的立案标准，本罪针对甲类传染病（鼠疫、霍乱），以及按照甲类管理的传染病，如乙类传染病中的新型冠状病毒感染的肺炎、非典型肺炎、肺炭疽、人感染高致病性禽流感等。

2.本罪是“过失危险犯”

（1）本罪属于危险犯，如果行为实际引起甲类传染病传播的后果当然成立犯罪，如果没有实际造成传染病传播的后果，但有引起传染病传播的严重危险（即重大可能性）时，也可成立犯罪。

【提示】本罪中引起传染病传播的后果属刑法理论中的实害结果，其对应的犯罪形态是实害犯；引起传染病传播的严重危险属刑法理论中的危险结果，其对应的犯罪形态是危险犯。

（2）本罪是过失犯罪，即行为人对“引起甲类传染病传播或者有传播严重危险”是过失的，可以是疏忽大意的过失、也可以是过于自信的过失。

【提示】虽然行为人对违反传染病防治法规定的行为是“故意”的，如刻意隐瞒行程、身体症状、密切接触史、不执行隔离措施等，但这不是刑法上的犯罪故意，是故意违反行政法的规定，行为人对其行为引起传染病传播的严重危险或后果是过失的，不具有故意。

如果行为人对其行为引起传染病传播的严重危险或后果是故意的，则应视情况，定以危险方法危害公共安全罪或故意伤害罪。

传染病防治失职罪 

【2021年考试分析新增该罪】

（一） 本罪的构成特征 

（二） 本罪的认定 

1.本罪中的“严重不负责任”，具体表现形式多种多样。例如：

▷  发现重大疫情应当报告而不报告；

▷  发现有传染病传播或流行的可能，应当采取措施而不采取措施；

▷  对传染病病人应当采取隔离治疗措施而未采取措施；

▷  应当对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情的管理措施进行监督、检查而不作监督、检查或者虽作监督、检查却不认真负责；

▷  发现有关单位与个人不符合传染病防治法的规定，应当责令其改进而不责令改进或者责令改进但不作检查或不作认真的检查等等。

2.最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》中规定：“卫生行政部门的工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行防治监管职责，导致新型冠状病毒感染肺炎传播或者流行，情节严重的，以传染病防治失职罪定罪处罚。”