八下1.2《宪法的内容和作用》讲课稿
新课导入：
同学们，在开始今天的新课之前，请同学们思考一个问题：从我们呱呱坠地的那一刻起，我们就拥有了姓名权、生命健康权；到了上学的年纪，我们能坐在教室里读书学习，是因为享有受教育权；等我们成年之后，还会拥有选举权、劳动权……这些陪伴我们一生、让我们能正常生活和发展的权利，究竟是谁赋予我们的呢？大家可以自由举手回答。
好，这位同学说觉得是法律，还有同学说是国家。大家的回答都有道理，但这些权利的根本来源是我们国家的根本大法——宪法。宪法看似离我们很远，实则和我们的生活息息相关，是我们公民权利的根本保障书。今天，我们就一起来学习1.2《宪法的内容和作用》，一起揭开宪法的神秘面纱，看看这部根本大法到底规定了什么内容、有着怎样的重要作用。
新课讲授
一、自主探究：梳理宪法的构成
同学们，首先请大家翻开教材P6页，同时看大屏幕上展示的《中华人民共和国宪法》的完整目录。接下来给大家3分钟的时间，自主阅读并拿起铅笔圈点勾划，思考两个问题：第一，我国现行宪法的构成有哪些？除了序言之外，宪法一共分几章，核心的章节又是什么？现在开始，大家自主学习。
好，时间到。谁来回答第一个问题，我国现行宪法除了序言之外，设有哪四章内容？这位同学举手最快，你来说。
非常好，请坐。这位同学准确说出了，宪法除序言外，第一章是总纲，第二章是公民的基本权利和义务，第三章是国家机构，第四章是国旗、国歌、国徽、首都。大家把这个知识点记下来，我国现行宪法整体由序言加这四章构成，一共一百四十三条。
请大家再仔细看大屏幕的宪法目录，数一数“人民”这个词出现了多少次？对，6次，这说明什么？
宪法目录中反复出现“人民”，恰恰说明我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人，这也是宪法最核心的内容之一。
二、合作学习：解读宪法规定的核心内容
了解了宪法的构成，接下来我们就要深入看看，这部根本大法到底规定了哪些核心内容。大家看大屏幕，老师展示了宪法的几条核心条文：第一条、第二条、第三十五条、第五十七条。宪法作为国家根本法，规定的都是国家生活中带有全局性、根本性的问题，接下来请大家以4人小组为单位，讨论5分钟，从这些条文和教材内容出发，梳理宪法规定的核心内容，我们可以试着从两个维度去总结。现在开始小组讨论。
（教师参与各小组讨论，引导梳理，5分钟后）
时间到，各小组停止讨论。哪个小组先来分享一下你们梳理的结果？第三小组代表，你来说。
很好，思路很清晰。第三小组从两个维度梳理了宪法的内容，和老师梳理的不谋而合。首先第一个维度，宪法确认了我国的国家性质，也就是我们刚刚说的人民民主专政的社会主义国家，明确了人民当家作主的地位，同时还具体规定了公民的基本权利和义务。比如大屏幕上的第三十五条，规定了公民的政治自由，第五十六条规定了公民依法纳税的基本义务，这些都是宪法对我们公民的明确保障和要求。
这里老师要给大家区分一个易混点，也是考试的高频考点：公民和人民。大家看大屏幕，首先，公民是法律概念，只要拥有一国国籍，就是这个国家的公民，它的范围更大；而人民是政治概念，特指遵守法律、热爱祖国、支持社会主义事业的中国公民，被依法剥夺政治权利的犯罪分子，就不属于人民的范畴。我们可以简单记一个公式：公民=人民+具有本国国籍的敌人。
还有一个关键点，大家一定要注意：我国人民是国家的主人，但人民不直接行使国家权力，而是通过选举人大代表，组成人民代表大会，由人民代表大会作为国家权力机关，再产生人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院，也就是我们说的“一府一委两院”，对人民代表大会负责，“一府一委两院”的工作受人民代表大会的监督。这就是人民间接行使国家权力的过程，大家理解了吗？
好，接下来第二个维度，宪法还设置了国家机构，授予国家机构特定的职权，同时明确了国家机构的组成、任期、工作方式等内容。比如大屏幕上的第五十七条，规定全国人民代表大会是最高国家权力机关，第六十条规定全国人大每届任期五年。这些规定，都是为了让国家权力的运行稳定有序，保障国家各项工作顺利开展。
三、精讲点拨：明确宪法的地位
了解了宪法的内容，我们再来思考，宪法在我国的法律体系中，处于怎样的地位？大家看大屏幕，老师展示了义务教育法、民法典、治安管理处罚法、刑法的立法依据条文，大家仔细看，这些法律制定有什么共同点？对，“根据宪法，制定本法”。
这里有一张我国法律渊源的效力层级图，我们看到宪法在最顶端，下面依次是法律、行政法规、地方性法规、规章等。结合这些材料，再翻开教材P2页，思考1分钟，宪法在我国法律体系中的地位是什么？谁来回答？这位同学。
这位同学回答得很全面，请坐。首先，宪法是国家的根本法，是国家一切法律法规的总依据、总源头，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法第五条明确规定，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触，一切组织和个人都必须遵守宪法，这就是宪法的最高效力。
其次，宪法还是我国治国安邦的总章程，它集中体现了党和人民的统一意志和共同愿望，是国家意志的最高表现形式。我们国家的一切治理活动，都要以宪法为根本遵循。
根据前面所学，同学们来做三个判断题：第一，宪法是一切法律的总和；第二，宪法等于义务教育法+环境法+民法+刑法；第三，宪法规定国家生活中的所有问题。大家判断一下，这三句话都是对还是错？
对，全部是错误的。大家一定要记住，宪法并不是其他法律的简单相加或总和，它规定的是国家生活中全局性、根本性的问题，而普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化，规定的是国家生活中某一方面的具体问题，这是宪法和普通法律最核心的区别，大家一定要记牢。
四、案例分析：剖析宪法的重要作用
明确了宪法的地位，接下来我们进入本节课的重点和难点，剖析宪法的重要作用。习近平总书记曾总结，我国宪法以其至上的法制地位和强大的法制力量，保障了人民当家作主，推动了法治国家建设，维护了国家统一和社会稳定。根据总书记的讲话，大家能感受到宪法有何重要作用呢？
首先，宪法的总领作用：宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，最终实现国家的长治久安。这是宪法最根本的作用，是对国家和社会整体的保障作用。
其次，宪法明确规定，国家尊重和保障人权，这是宪法的核心作用之一。大家看大屏幕，在三八妇女节之际，我国形成了以宪法为基础，以妇女权益保障法为主体的100多部法律组成的妇女权益保障体系，保障妇女的政治、劳动、婚姻家庭等各项权利；再看未成年人保护，国家权力机关修订未成年人保护法，新增政府保护、网络保护专章，形成“六大保护”体系；2025年公安部开展“护蕾”“净网”专项行动，教育部排查校园安全隐患，纪检监察机关问责失职渎职的公职人员，法院、检察院严惩侵害未成年人的犯罪。
大家结合这些案例，说说国家是从哪些方面落实尊重和保障人权的？
非常好，请坐。权力机关，通过立法保障人权行政机关，依法行政、执法保障人权；监察机关，监督公权力，保障人权；司法机关，公正司法，司法保障人权。这四大机关各司其职，共同落实宪法规定的尊重和保障人权。
最后，宪法的另一重要作用：规范国家权力运行。大家看大屏幕的漫画《秉公办事阳光用权》，漫画中有公章、笼子、阳光、轨道，大家先思考，这四个事物分别代表什么？同桌之间可以互相交流，1分钟后回答。
好，这位同学来说说。
回答得非常准确，请坐。公章代表权力，笼子代表制度，阳光代表监督，轨道代表法治。那这幅漫画的整体寓意是什么呢？
对，权力的行使要受制度的约束，并且处于公开透明的监督之下，在法治的轨道上运行，这样才能确保权力不被滥用。为什么宪法要规范国家权力运行？因为权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。
所以宪法把权力关进“制度的笼子”，通过依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，让国家权力始终为人民服务。这里老师要强调宪法的两个核心点：宪法的核心价值是保障公民权利，核心价值追求是规范国家权力运行以保障公民权利。
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