2026年,社区保障资金政策全面升级:自主实施类项目金额占比不低于40%,质效评价引入“公益产品法”,财务管理更加精细化。
旨在帮助村(社区)系统建立方向清晰、操作有据、风险可控的标准化项目全流程管理意识。【温馨提示】
本期课件适用于成都市各街道辖区村社区参考使用,但具体操作以所在区域正式文件为准。课件中标注为“建议”的内容为街道层面操作参考,标注为“必须”的内容为政策硬性要求,两者需注意区分。
村(社区)最关心的是:
第一阶段:项目征集
征集阶段的核心目标只有一个:
广泛汇集居民真实诉求,形成可提交议事会审议的项目备选清单。
社区要抓三件事:
① 全覆盖
② 多渠道
③ 硬性管理规定
第二阶段:项目确定
社区做好四件事:
① 提前3天通知议事会成员,按“一事一议”逐项审议;
② 单个项目资金≥50%总额的重大项目,须再提交村(居)民代表会议审议;
③ 议决结果公示≥3个工作日,公示期内五分之一以上代表提出异议须重新议定;
④ 报镇(街道)备案,镇街3个工作日内审查反馈(逾期未反馈视为无意见)。
镇街审查四象限:
第三阶段:项目实施
项目实施阶段是“雷区”最密集的地方——三类项目,各有各的“死法”。第四阶段:项目评议
2026年质效评价最大的变化是“双轨制”:专业质效评价+民主评议
专业质效评价由镇街牵头,从问题解决成效、居民参与情况、长效机制建设、资金合规四个维度评价,分优、良、合格、不合格四档。
民主评议由社区党组织牵头,不少于21人参与,满意度≥80%才算合格。
第五阶段:项目监督
社区六大监督法定职责:
① 主动配合督查核验
②落实月度现场巡查
③建立分账资金台账
④及时完成资料归档
⑤规范固定资产管理
⑥严禁资金多头申报
审计要看的,通通列出来
三类项目资料存档对照表——专业委托类、硬件建设维护类、自主实施类,
要留什么?哪些是“必须留”?哪些“重点查”?
自主实施类四项核心材料:
社区在推进自主实施时,需把握三个着力点:
自主实施四大长效治理路径:
自治组织培育与能力提升:
支持居民“自己建组织、自己学规则、自己管事务”
协商议事机制建设:
支持居民“搭平台、定规则、成习惯”
“阳光共治”机制导入:
支持居民“自己查账、自己监督、自己参与预算”
资金退出的那一刻,才是检验治理是否真正扎根的开始。
本期课件共50页课件,围绕“政策读不懂、流程走不顺、资料留不全”这三个问题拆解出一套可以对照执行的标准作业程序。
获取方式:公众号后台私信发送“全流程SOP”,即可收到课件下载二维码。
课件本身是“引子”,真正能创造价值的,是你在一线场景中遇到的具体问题