新能源必看/福建10月行业相关政策总结
- 2026-11-06 06:10:05
福建 10 月新能源新政：83.6 亿千瓦时机制电价竞价开闸
一句话看结论
本月福建新能源以「2026年机制电价竞价开闸」为绝对主线（448号），是闽发改规〔2025〕9号实施方案的首次增量竞价落地。对投资方：83.6亿千瓦时机制电量、0.16-0.39元/度区间、12年执行期给增量风光锁定收益托底；分布式光伏可委托代理商参与，门槛降低。目前已明确待落地的关键节点是国网福建的竞价公告（流程、时间安排），决定实际申报窗口。
一、全景：本月变了什么
板块 1 ｜ 机制电价竞价开闸
10-14 福建省发改委、国家能源局福建监管办印发《关于福建省2026年新能源增量项目竞价有关事项的通知》（闽发改价格〔2026〕448号），机制电量规模 83.6 亿千瓦时，不区分技术类型统一竞价，上限 0.39 元/度、下限 0.16 元/度，申报充足率 125%，单项目申报上限 90%，执行期 12 年。
板块 2 ｜ 存量底座继续有效
闽发改规〔2025〕9号（新能源上网电价市场化改革实施方案）、闽发改规〔2026〕3号（绿电直连）、闽发改规〔2026〕4号（虚拟电厂办法）、闽发改规〔2026〕6号（民企能源投资导则，9月成文、10月下旬被媒体集中重报，正确归9月）仍有效，构成本月竞价落地的规则环境。
二、重点深读 1 条
已施行｜ 福建省发改委、福建能源监管办《关于福建省2026年新能源增量项目竞价有关事项的通知》
主体：福建省发改委、国家能源局福建监管办公室 ｜ 印发：2026-10-14（公布 10-15）｜ 文号：闽发改价格〔2026〕448号（官网有效性：有效）
核心条款：机制电量规模 83.6 亿千瓦时；不区分技术类型；竞价上限 390.0 元/兆瓦时（0.39 元/度）、下限 160.0 元/兆瓦时（0.16 元/度）；申报充足率 125%；单个项目电量申报上限（K）90%；执行期限 12 年；竞价主体为 2025-06-01 至 2027-12-31 期间全容量并网或计划并网且未纳入机制执行范围的项目，不含 2025-01-27 前竞争性配置海上风电；分布式新能源可委托竞价代理商。近三年利用小时：海上风电 3721、陆上风电 2477、集中式光伏 1229、分布式光伏 1010；厂用电率：海上 2.1%、陆上 2.5%、集中式光伏 1.6%、分布式 0%；保函基数：海上 120、陆上 82、集中式光伏 36、分布式 31 万元/兆瓦。
三、完整清单（1 条，有效）
已施行福建省2026年新能源增量项目竞价有关事项的通知｜ 福建省发改委、福建能源监管办 ｜ 2026-10-14（闽发改价格〔2026〕448号）｜ 详见重点深读
四、存量底座（测算必用、仍有效）
闽发改规〔2025〕9号《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案》：福建机制电价竞价的总框架，规定存量/增量机制电量与电价、执行期限等，本月 448 号竞价即依此落地。
闽发改规〔2026〕3号《关于有序开展绿电直连项目建设工作的通知》：自发自用≥60%、上网≤20%、以荷定源，支持出口型企业与零碳园区开展绿电直连。
闽发改规〔2026〕4号《福建省虚拟电厂建设运行管理办法（试行）》：明确虚拟电厂准入、注册、调用与结算，为聚合分布式光伏、储能、可调负荷参与市场提供规则。
闽发改规〔2026〕6号《支持民营企业投资能源领域基础设施工作导则（试行）》：成文 2026-09-10（10月下旬被媒体集中重报，正确归 9 月文件），适用范围含光伏发电、新型储能、虚拟电厂、增量配电网、充电基础设施等，民企可自主投资运营或合资合作，平等准入。
五、接下来盯什么
① 国网福建省电力有限公司竞价公告（依据 448 号，明确竞价流程、时间安排，实际申报窗口开启节点）
② 竞价结果公示与机制电价执行
六、给你的两件事
1. 倒算申报：按近三年利用小时（集中式光伏 1229、分布式 1010）与厂用电率，结合 90% 上限测算可申报机制电量，定好报价。
2. 盯公告：密切跟踪国网福建竞价公告，别错过申报窗口；分布式业主可提前联系竞价代理商。
七、附：本月关键数字一览
· 机制电量规模 83.6 亿千瓦时；竞价区间 0.16-0.39 元/度；申报充足率 125%；单项目上限 90%；执行期 12 年
· 近三年利用小时：海上风电 3721、陆上风电 2477、集中式光伏 1229、分布式光伏 1010
· 厂用电率：海上 2.1%、陆上 2.5%、集中式光伏 1.6%、分布式 0%
· 保函基数：海上 120、陆上 82、集中式光伏 36、分布式 31 万元/兆瓦
· 依据闽发改规〔2025〕9号；官网有效性「有效」
八、张哥的区域观察
福建本月「一招定调」——没有密集发文，而是用一份竞价通知把增量新能源的收益锚点钉死。83.6 亿千瓦时、0.16-0.39 元/度、12 年，这套参数对增量风光是明确的托底信号；分布式光伏可委托代理商，更是把中小业主拉进机制电价体系。
接下来真正的看点不在「出不出政策」，而在国网福建的竞价公告何时发、申报窗口多长——这才是落到项目上的最后一公里。
对分布式光伏业主，448号明确「可委托竞价代理商参与」是最实在的红利：中小业主不必自建交易团队，借代理商即可进入机制电价体系；但要算清近三年利用小时（集中式 1229、分布式 1010）与 90% 上限，别为冲规模虚报可申报电量。
📎 延伸阅读
本月福建政策与《福建 9 月新能源政策月报》及新政速递台账互证。建议把本稿与闽发改规〔2025〕9号实施方案、闽发改规〔2026〕3号/4号/6号一并纳入项目测算底稿。
数据来源综合说明：本文政策信息依据政府公开发布文件及公开报道整理，关键文号、日期与数字已回溯福建省发改委官网原文。本期福建政策核心为《关于福建省2026年新能源增量项目竞价有关事项的通知》（闽发改价格〔2026〕448号），官网生成日期 2026-10-14、公布 2026-10-15、有效性标注「有效」，依据闽发改规〔2025〕9号。本篇于 2026 年 11 月 3 日做政策时效复核，所引政策截至该日均有效、未见替代或废止。闽发改规〔2026〕6号（支持民企投资能源领域基础设施导则）虽于 10 月下旬被媒体集中报道，但官方成文日期为 2026-09-10，属 9 月文件，正确归为存量底座、不计入本期窗口。
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