【精品课件】筑牢基层治理现代化的“压舱石”:深入学习关于基层治理的重要论述(2.3万字课稿+54页PPT+多视频)

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一、引子：基层治理中的难题

• 朴素正义、实质正义与程序正义的张力（以《秋菊打官司》《我不是潘金莲》为例）

• 法治在基层的价值：化解纠纷、维护公平正义、打通“最后一公里”

• 总书记高度重视基层治理，为基层治理现代化提供根本遵循

二、重要论述的深刻内涵（价值—主线—定位—路径）

1、人民至上：基层治理的核心价值

• 回应群众关切，提供精准精细服务

• 密切党群干群关系，做好群众工作

• 案例：阿大葱油饼；新时代“枫桥经验”（矛盾不上交、就地化解、依法治理）

2、党建引领：基层治理的主导红线

• 强化基层党组织战斗堡垒作用，夯实执政根基

• 案例：杨凌党建引领乡村治理实践

• 延伸：正定时期从严治党经验（政治导向、问题导向、制度建设、改作风提效率）

3、基础基石：基层治理的功能定位

• 基层是国家治理现代化的重要体现与支撑

• 着力点：重心下移、资源下沉，反对形式主义官僚主义

• 案例：厦门军营村/白交祠村；寿宁下党“三下”基层

4、集成改革：基层治理的推进路径

• 系统思维、全周期理念，统筹多主体、多要素、多环节

• 关键关系：活力与秩序、维稳与维权、治理与服务、科学与民主

• 目的：破解基层治理“散”“僵”，提升整体效能

三、论述的话语特点（怎么讲、讲得懂）

• 以情说理：民生为本、与民相亲、务实求变

• 以事喻理：用群众熟悉的比喻讲治理（“战斗堡垒”“主心骨”“最后一公里”“哨点”“牵牛鼻子”等）

四、理论贡献（为何重要、带来什么）

• 强化基层治理的集体身份认同（党建引领下多元协同）

• 确立基层治理的整合性民生目标（基本保障与品质提升并重）

• 建构基层治理的互动型民主路径（全过程人民民主在基层的实践）

• 例：宁海“小微权力清单/三十六条”“五议决策法”；上海古北社区“市民议事厅”规则实践

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