ppt课件75页word讲义教案1.6万字
安全生产执法的适用范围
《安全生产法》第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
《安全生产违法行为行政处罚办法》第六十八条 本办法所称的生产经营单位,是指合法和非法从事生产或者经营活动的基本单元,包括企业法人、不具备企业法人资格的合伙组织、个体工商户和自然人等生产经营主体。
多部门共同贯彻实施《安全生产法》
一是严格精准执法
厘清不同层级执法管辖权限,原则上要实现一家企业对应一个层级的执法主体,避免多层级重复执法。四是规范执法,严格执法不等同于滥执法,必须规范执法。
二是奖惩结合
今年推出了一项新的制度,典型执法案例报告制度,要求省市县三级应急管理部门定期向应急部直接报送执法案例。通过对这些案例进行评价,选出严格执法、规范执法的优秀案例进行记功和嘉奖。对一些执法不严格、走过场、程序不规范的案例,要适时进行通报和批评。
三是做好指导服务
在执法同时,我们还要热情服务,既要严格执法,又要指导服务,发挥安全生产专家的作用。明查暗访的同时,我们既要发现问题,又带着专家帮助指导解决问题,实现安全执法和企业发展的良性互动,达到服务企业、推动安全发展的目的。