新思想教育部PPT课件问题链教学设计讲稿|第八章 发展全过程人民民主
- 2026-10-02 13:06:24
新思想教育部课件“问题链"讲稿
新思想教育部课件第八章问题链教学设计
1
本章学生困惑点：
困惑1：民主不就是投票吗？全过程人民民主多了哪些环节？
困惑2：中国这么大，人民怎么直接参与？会不会流于形式？
困惑3：西方说中国不民主，我们怎么反驳？评价民主的标准是什么？
困惑4：基层民主比如“小院议事厅”真的有用吗？会不会是摆设？
困惑5：多党合作和政治协商中，民主党派真的是“参政”不是“花瓶”吗？
困惑6：全过程人民民主能解决实际问题吗？比如腐败、环境污染？
2
问题链（对应课件内容）：
【问题1】全过程人民民主这一重大理念是如何提出和发展的？它与我们平时理解的“民主”有什么本质不同？
【问题2】为什么说全过程人民民主是“全链条、全方位、全覆盖”的民主？“三全”具体指什么？
【问题3】如何理解全过程人民民主是“最广泛、最真实、最管用”的社会主义民主？评价民主的标准是什么？
【问题4】践行全过程人民民主需要哪些制度支撑？人民代表大会制度、协商民主、基层民主各自扮演什么角色？
【问题5】为什么发展全过程人民民主必须坚持党的领导？爱国统一战线在民主政治中发挥什么作用？
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课堂展示：
开场导入
你参加过投票吗？——无论是班级选班干部，还是网上投票选“最受欢迎老师”。投票之后，你还会关心选出来的人干得怎么样吗？
大多数同学的答案是：“投完就完了，谁还记得啊。”
这不怪你。因为你潜意识里觉得：投票就是民主的全部。投完了，我的任务就结束了。至于选出来的人做得好不好，那是他的事，跟我没关系。
但你想过没有：如果民主只是投票，那投票不就是一场“甩锅仪式”吗？
我投你，是因为我懒得管；你选上了，你负责；你干不好，下次我不投你。
这不叫民主，这叫“委托—代理”游戏。
真正的民主，应该是：你选了我，你还要看着我干；我干得不好，你有权随时叫停。
西方很多国家，老百姓只有投票那天是“主人”，投完票就成了“客人”。政客选前许愿，选后变脸。老百姓除了四年后换个人投，什么也做不了。
这就是“一次性民主”。
而中国要做的，是“全过程人民民主”。
什么叫全过程？就是你不仅选人，还要参与决策、参与管理、参与监督。小区要不要加装电梯，大家商量着办；法律要不要修改，基层立法联系点征求你的意见；政府干得好不好，你可以打12345投诉，有人管、有反馈。
你可能会说：“这不就是‘当家作主’吗？”
对。但“当家作主”不是一句口号，而是一套制度、一种实践。
今天，我们就要回答一个很多人困惑的问题：
民主难道不就是投票吗？多了那么多环节，有必要吗？
中国这么大，人民怎么直接参与？会不会流于形式？
全过程人民民主，到底比西方民主好在哪？
别急，这一章会给你答案。
记住：民主不是用来“崇拜”的，也不是用来“嘲讽”的。民主是用来解决你身边问题的。如果一种民主，让你觉得“跟我没关系”，那它就不是真民主。
好，带着这些追问，我们进入今天的第一环节。
第一环节：什么是全过程人民民主？
【问题1】全过程人民民主这一重大理念是如何提出和发展的？它与我们平时理解的“民主”有什么本质不同？
全过程人民民主的发展历程
首先，我们来了解一下“全过程人民民主”这个理念是怎么来的。它不是凭空产生的，而是一步步
在实践中形成和发展起来的。
教材给我们梳理了一个清晰的时间线，我给大家念一下关键节点：
2019年11月2日，习近平总书记在上海虹桥街道考察全国人大常委会法工委基层立法联系点时，首次提出“人民民主是一种全过程的民主”。
2021年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，强调“发展全过程人民民主”。
2021年10月13日，在中央人大工作会议上，作出系统精辟阐述，指出全过程人民民主是“全链条、全方位、全覆盖的民主”，是“最广泛、最真实、最管用的社会主义民主”。
2021年11月11日，党的十九届六中全会把“发展全过程人民民主”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，写入“十个明确”。
2022年10月16日，党的二十大报告明确提出“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”，并把它作为中国式现代化的本质要求之一。
同学们，从这个时间轴可以看出，全过程人民民主不是一天提出的，而是习近平总书记和党中央在多年实践中逐步总结、提炼、升华出来的重大理论创新。
社会主义民主政治的本质属性
那么，什么是社会主义民主政治的本质？教材说得很清楚：人民当家作主。
什么叫“人民当家作主”？就是国家一切权力属于人民。具体来说，包括四个方面：
国体：工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。
政体：人民代表大会制度。
依法治国：国家制定实施的法律法规和方针政策，必须体现人民意志、尊重人民意愿、得到人民拥护。
人民参与：人民通过各种途径和形式，管理国家事务、经济文化事业、社会事务。
全过程人民民主，就是把这些原则真正落实到政治生活的各个环节中。
与西式“投票民主”的本质不同
有同学可能会说：老师，西方国家也有民主，他们也有选举、有投票、有议会。我们的民主和他们的有什么不同？
这是个好问题。我用一个对比来回答：
西式民主的特点：重选举、轻参与。很多西方国家的老百姓，只有在投票那天才感觉自己有点权力。选完之后，政客做什么、怎么做、做得好不好，老百姓很难再过问。所以有一种说法叫“选举时被唤醒，选举后就休眠”。这就是典型的“一次性民主”。
全过程人民民主的特点：贯穿选举、协商、决策、管理、监督全流程。你不是只在投票那天是主人，而是从有人大代表征求你的意见，到政策讨论时你参与协商，到决策时你发表看法，到执行时你监督进度，到完成后你评价效果——你全程都有发言权。
这就是为什么它叫“全过程”——不是只有一个环节，而是环环相扣、缺一不可。
嵌入困惑1：民主不就是投票吗？多了哪些环节？
有同学可能会问：“民主不就是一人一票选领导吗？全过程人民民主多了好多环节，有必要吗？会不会太繁琐？”
这个问题问得非常实在，也是很多人的第一反应。我分三个层面来回答。
第一，只投票不参与后续环节，你的权利就是“半截子”权利。
你想想：你选了一个代表，但他当选之后做了什么、怎么做的、做得好不好，你一概不知、一概不能过问——那你的选举权还有什么意义？西式民主恰恰就是这个毛病。老百姓投票热情越来越低，就是因为觉得“投了也没用”。全过程人民民主让你在决策、执行、监督各环节都有参与权，你的权利不是一次性的，而是持续性的。
第二，这些环节不是“繁琐”，而是“必要”。
有人会觉得：又要协商，又要听证，又要监督，是不是太慢了、太麻烦了？其实，正是因为有了这些环节，才避免了“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的乱象。比如，你家小区要加装电梯，如果只是物业说了算，不问居民意见，就可能出现纠纷、停工、甚至官司。但如果经过协商、听证、投票、监督，大家商量着办，事情反而推进得更顺利。民主不是效率的敌人，而是保证决策科学、执行顺利的“安全阀”。
第三，全过程人民民主不是要你每件事都亲自去办，而是让你有渠道、有选择。
有人可能会说：“我哪有时间天天去开会、去监督？”这没问题。全过程人民民主提供了多种参与方式：你可以通过人大代表反映意见，可以通过网络平台建言，可以参加听证会，也可以委托他人代表。你不需要事事亲力亲为，但你必须有说话的渠道、有反馈的权利、有监督的可能。这才是“人民当家作主”的真正含义。
所以，回答你的问题：民主不等于投票。投票只是起点，民主还要包括协商、决策、管理、监督。这些环节不是多余的，而是让你的民主权利真正“全周期”在线。 全过程人民民主，就是让民主从“一次性消费品”变成“终身服务”。
【过渡】
弄清楚了“什么是全过程人民民主”，下一个问题就是：它到底“全”在哪里？为什么说是“全链条、全方位、全覆盖”的民主？
这就是我们第二环节要回答的问题——“全过程”体现在哪里？
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