各位朋友：
时间过得真快，一晃眼，十年过去了。这十年，我们的国家发生了翻天覆地的变化，咱们国企的党建工作，更是经历了一场深刻的变革。从十年前的“四化”问题，到如今“两个一以贯之”的深入实践，这条路走得波澜壮阔，也硕果累累。
为满足国有企业党组织学习和党员教育之需，今天，大叔就为大家精心准备了一份硬核的课件——《国企党建这十年：回眸与展望》。这份课件系统梳理了国企党建十年来的成就、挑战与未来方向，内容非常详实，逻辑清晰，无论是党组织书记、党务工作者还是经营管理人员，都能从中获得深刻的启发。以下附讲稿和课件。
"各位领导，各位同事，大家好！今天，我们齐聚一堂，共同回顾国企党建波澜壮阔的十年。从 2016 年全国国有企业党的建设工作会议召开至今，我们经历了一场深刻的变革。站在 2026 年的今天，回望过去，我们取得了历史性的成就；立足当下，我们也面临着新的挑战；展望未来，我们更要明确前进的方向。这次党课，旨在通过系统梳理和深入探讨，帮助大家更好地理解新时代国企党建的重大意义、实践成就与未来路径，从而进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。
第一部分：十年实践见成效—— 国企党建的深刻变革
过去十年，是国企党建发生深刻变革的十年。这一变革的根本遵循，就是习近平总书记提出的“两个一以贯之”。这一重大论断，从根本上破解了长期以来 “党的领导” 与 “公司治理” 相对立的认识误区，为新时代国企改革发展指明了方向。在这一思想指引下，我们取得了显著的成效，主要体现在以下四个方面：
首先，制度基石更加牢固。
制度建设是根本性、全局性、稳定性和长期性的工作。十年来，我们坚持把制度建设贯穿于国企党建工作的全过程，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
一是“党建入章” 全面完成。我们将党建工作要求写入公司章程，明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位，为党组织开展工作、发挥作用提供了坚实的制度保障。这一举措，从根本上解决了党建工作在企业治理中 “名不正、言不顺” 的问题，使党的领导有了明确的法律依据和制度载体。
二是领导体制不断完善。我们普遍推行了党委书记、董事长“一肩挑” 和 “双向进入、交叉任职” 的领导体制。“一肩挑” 实现了党的领导与公司治理的有机统一，确保了党委意图在企业重大决策中得到充分体现。“双向进入、交叉任职” 则打破了党政分设的壁垒，实现了党组织与董事会、经理层的深度融合，形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
三是职能定位具体化。我们明确了党委（党组）“把方向、管大局、保落实” 的职能定位，并通过制定前置研究讨论重大经营管理事项清单等方式，使其具体化、可操作化。这确保了党组织在企业治理中真正发挥核心领导作用，既保证了企业发展的正确政治方向，又支持了董事会、经理层依法行使职权。
其次，干部队伍焕然一新。
政治路线确定之后，干部就是决定因素。十年来，我们坚持党管干部原则，按照“二十字标准”（对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁）打造了一支高素质的国企领导人员队伍。
一是制度框架成熟。我们建立了党管干部原则与市场化选聘相结合的制度框架，既坚持了党对干部工作的领导，又充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用。通过公开选拔、竞争上岗等方式，一大批优秀人才脱颖而出。
二是机制刚性运行。我们严格执行政治不合格“一票否决” 制度，确保选拔任用的干部政治上过得硬。同时，健全了党建工作责任制和述职评议考核制度，将党建工作成效与干部的考核评价、选拔任用紧密挂钩。干部能上能下机制也得到有效落实，对不在状态、不胜任现职的干部坚决进行调整，树立了鲜明的用人导向。
三是干部队伍优化。通过持续的培养和锻炼，一批政治过硬、懂经营、会管理的复合型干部走上了领导岗位。他们既具备坚定的政治信仰，又掌握现代企业管理知识，成为推动企业改革发展的中坚力量。
四是岗位价值提升。党务干部与经营干部双向交流成为常态，党务岗位不再是“养老岗”，而是培养治企骨干的重要平台。这不仅提升了党务工作者的职业发展空间，也促进了党建工作与业务工作的深度融合。
再次，党建价值充分彰显。
国企党建从过去的“有没有” 走向了 “实不实”，从 “围绕中心” 真正走向了 “融入中心”，党建工作的价值得到了充分彰显。
一是创新载体不断涌现。我们积极探索“党建 +” 模式，将党建工作与生产经营、科技创新、安全生产、社会责任等深度融合。党员突击队、党员示范岗、党员责任区等传统载体不断创新，在急难险重任务中发挥了重要作用。智慧党建平台的广泛应用，也提升了党建工作的效率和覆盖面。
二是发展成效显著。党建工作的加强，有力地推动了企业的高质量发展。数据显示，十年来，中央企业的净资产收益率较 2016 年提高了 2.3 个百分点，全员劳动生产率增长了 42%，研发投入强度从 1.5% 提升至 2.8%。这些数据充分验证了 “党建强、发展强” 的正相关性。
三是典型案例涌现。在“党员先锋岗”“党员攻关组” 等载体的推动下，许多关键技术 “卡脖子” 问题取得了实质性突破。例如，在航空航天、高端装备、能源化工等领域，党员骨干带头攻关，为国家科技自立自强作出了重要贡献。
最后，政治生态持续向好。我们坚持严的基调不动摇，深入推进反腐败斗争，政治生态持续净化。
一是高压态势持续保持。我们坚持“打虎”“猎狐”“拍蝇” 一体发力，惩治腐败保持高压态势。党的十九大以来，被审查调查的央企领导干部数量远超党的十八大时期，彰显了反腐败力度的持续加大。
二是制度建设不断完善。我们建立了纪检监察、巡视审计、出资人监督等力量贯通协同的大监督格局，实现了监督无死角。同时，将廉洁风险防控嵌入业务流程，健全了权力运行监督制约机制，为国企健康发展提供了重要保障。
三是廉洁文化深入人心。我们深入开展廉洁文化建设，通过警示教育、廉洁承诺、家风建设等多种形式，营造了崇廉尚洁的良好氛围。
第二部分：清醒审视看问题—— 国企党建面临的挑战
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，国企党建工作仍面临一些深层次问题和挑战。
挑战一：公司治理体系仍需优化。
虽然我们建立了现代企业制度，但在运行中还存在不少问题，政治与经济、质量与效率的统一有待深化。
一是党委前置研究运行不畅。有的企业“事无巨细全上会”，党委会变成了 “大筐”，无论大事小事都拿到党委会上研究，严重影响了决策效率。有的企业则走向了另一个极端，前置把关变成了简单的决策知情，该把住的关没把住，未能发挥实质作用，导致 “程序空转”。
二是权责边界模糊。党组织与董事会、经理层的权责边界还不够清晰，前置事项清单的科学性、操作性有待提升。一些企业在实际工作中，仍然存在职责不清、推诿扯皮的现象。
这些问题的存在，影响了公司治理效能的发挥。如何在保证政治方向的前提下提升决策效率，在强化党的领导的同时充分释放经理层的经营活力，是我们亟待解决的难题。
挑战二：作风问题依然突出。
形式主义、官僚主义是当前影响企业发展活力的顽瘴痼疾，必须持续纠治。
一是基层负担沉重。文山会海回潮、过度留痕、层层加码等问题严重消耗了基层的精力。一些党建工作要求过于繁琐，考核指标过于形式化，导致基层干部不得不把大量时间和精力耗费在应付检查、整理台账上。
二是考核导向偏差。党建考核偏重台账记录、会议照片，“纸面达标” 代替 “实际成效” 的现象仍然存在。这种考核导向，导致一些单位只重形式不重实效，党建工作与业务工作脱节。
三是领导作风不实。部分领导干部调查研究走马观花，解决问题浮于表面，缺乏担当精神和务实作风。这些问题的背后，是一些企业行政化、机关化色彩浓厚的滞后文化在作祟，论资排辈、求稳怕错的文化抑制了创新活力。
挑战三：党建经营融合不够。
“两张皮” 问题在相当一批企业仍未根本解决，党建工作与经营工作各说各话、各干各的，党建工作 “自娱自乐”，对经营贡献不大，群众感受不强。
根本原因在于人才短板。既懂党建又懂业务的复合型干部太少。一方面，一些党建干部不懂经营，说不清业务痛点，党建工作找不到与业务工作的结合点，导致党建工作流于形式。另一方面，一些业务干部不懂党建，把党建视为额外负担，被动应付，缺乏主动性和创造性。
复合型干部培养机制不健全，成为制约融合深度的关键短板。如何培养既懂党建又懂业务的复合型干部，是当前国企党建工作面临的重要课题。
第三部分：着眼未来明方向—— 新时代国企党建的路径
面对新形势新要求，国企党建必须与时俱进，找准着力点，以一流党建引领一流企业建设。
路径一：抓住“关键少数”，配强配优党组（党委）班子。
政治路线确定之后，干部就是决定因素。加强国企党建，必须抓住领导班子这个“关键少数”。
一是选优配强“一把手”。要选拔政治素质过硬、既懂党建又懂经营、既有原则性又有创新意识的复合型人才担任党组（党委）书记。“一把手” 的能力和水平，直接决定了班子的整体功能和企业的发展方向。
二是优化班子结构。要实现专业互补、年龄梯次合理，增强班子整体功能。班子成员既要有懂党建的，也要有懂经营、懂技术、懂管理的，形成合力。
三是健全“能上能下” 机制。要对不在状态、不胜任现职的干部坚决调整，树立鲜明的用人导向。同时，要加强对干部的日常管理和监督，确保干部始终保持良好状态。
四是畅通交流通道。要把党务岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶，畅通党务与经营干部双向交流通道。通过交流轮岗，让党务干部了解业务，让业务干部理解党建，促进两者的深度融合。
路径二：坚持“四个导向”，抓实基层党组织建设。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。抓实基层党组织建设，必须坚持“四个导向”。
一是坚持政治导向。要把政治建设摆在首位，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”，确保企业发展的正确方向。
二是坚持问题导向。要从经营中的堵点、痛点出发设计党建载体，不搞“两张皮”。党建工作要围绕企业生产经营中心任务来开展，切实解决实际问题。
三是坚持价值导向。党建工作的成效，最终要用企业效益、创新成果、群众评价来检验。要建立科学的考核评价体系，引导基层党组织把精力放在推动发展上。
四是坚持服务导向。党组织要服务党员、服务员工、服务发展，让群众感受到党建的温度。要关心关爱员工，解决员工的实际困难，增强企业的凝聚力和向心力。
同时，要抓实支部标准化规范化建设，赋予基层支部更多自主权，让“三会一课”、主题党日真正活起来、实起来，发挥战斗堡垒作用。
路径三：树立时代视野，以一流党建引领一流企业建设。
国企党建不能关起门来自说自话，必须站在时代前沿，以开放的思维和创新的精神推动工作。
一是数字化赋能。要推动党建工作从经验驱动转向数据驱动，利用大数据、人工智能等技术提升党建科学化水平。通过智慧党建平台，实现党建工作的信息化、智能化管理。
二是管理方法借鉴。要以开放思维借鉴现代管理方法，将项目管理、精益管理等理念引入党建工作。例如，可以运用项目管理的方法来推进党建重点任务，运用精益管理的理念来优化党建工作流程。
三是全球化视野。要以全球化视野研究跨国经营中的党建问题，为“走出去” 企业提供理论支撑和制度供给。随着企业 “走出去” 步伐的加快，如何在海外开展党建工作，是我们面临的新课题。
最终目标，是将党的政治优势、组织优势真正转化为企业的治理优势、竞争优势、发展优势，以一流党建引领一流企业建设。
同志们，回顾过去，我们豪情满怀；立足当下，我们清醒坚定；展望未来，我们信心百倍。让我们以此次学习为新起点，不忘初心、牢记使命，以高质量党建引领和保障企业高质量发展，为把国有企业建设成为世界一流企业而努力奋斗！授课结束，谢谢大家！”
【文后总结】
这份《国企党建这十年》的课件，希望能为大家在新时代的党建工作中提供一些思路和参考。党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。希望大家能将所学所思，真正运用到实际工作中，以高质量党建引领企业高质量发展。需要拜师学艺、交流合作的，请与开弓大叔联系（微信号huiwangtianbian）。本课件只需20yuan。
