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【总议题情境】2025—2026年：中国城市治理的“法治升级”
2025年7月14日至15日，中央城市工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。会议指出，当前和今后一个时期城市工作的总体要求是：以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以推进城市更新为重要抓手。
会议强调，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。2026年3月，成都市城管委召开城市管理法治工作会，强调“以高水平法治保障‘十五五’扎实开局起步”。2026年1月，北京市城管执法局印发新版《轻微违法行为不予行政处罚事项清单》，收录109项违法事项，初犯及时改正可免罚-22。2026年4月，深圳市盐田区全面推行涉企行政执法“三张清单”，涵盖11个重点执法监管领域。从顶层设计到基层实践，法治政府建设正在城市治理的每一个角落生根发芽。
今天，我们就从这些真实案例出发，解码法治政府的建设之道。
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六、教学反思（预设）
本节课以“2025—2026年中央城市工作会议及各地贯彻落实实践”为主线开展议题式教学，将抽象的法治政府理论置于鲜活的国家治理案例中，实现了理论知识与现实关怀的有机融合。在教学设计中需要重点关注：一是中央城市工作会议的素材具有权威性和时效性，教学中要充分挖掘会议内容与教材知识点的对应关系，帮助学生建立知识联结；二是北京免罚清单、深圳三张清单、成都法治工作会等案例各有侧重，案例之间的转换要自然流畅；三是在讲解“执法严明”与“柔性执法”的关系时，要帮助学生理解二者并非对立而是辩证统一；四是要注意引导学生思考自己所在城市的法治政府建设现状，增强课堂代入感；五是拓展作业的选题要与时政素材紧密呼应，给予学生充分的思路提示。需注意控制各环节时间，确保45分钟内完成全部教学内容。
