课件分享:同根同心 一路同行--如何做好国企党支部工作(2015年8月)

如何做好国企党支部工作

－－沛县农商银行

(2015年8月)

引言：沛县农商银行坚持围绕县域、扎根“三农”、拓展社区、培植企业的战略定位，坚持稳健经营、审慎经营、安全经营、合规经营的经营思路，将沛县农商银行打造成为成本最低、效率最高、管理最佳、服务最优、口碑最好的社区性金融机构。“同根同心、一路同行”是沛县农商银行与客户携手相伴、共创辉煌的赤诚之心和真挚承诺。沛县农商银行一直常怀感恩之心，积极参与沛县经济社会发展建设，勇于承担社会责任，用实际行动不断回馈社会，社会知名度与形象与日俱增，赢得了广大新老客户与各界朋友的广泛关注和普遍赞誉。

只要思想不滑坡，办法总比困难多。党的十八大提出，要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。

一、如何正确认识党建与发展的关系

正确处理党的自身建设与国家经济建设的关系，直接关系到执政党的兴衰成败，这是从许多历史和现实的事例中得出的深刻结论。

习近平总书记曾多次强调，党的建设历来是为党的中心工作服务的。只有把党的建设和中心工作“揉”在一起抓，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，发展大业才会事半功倍。

2014年10月8日，在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记首次提出“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的明确要求。从“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”，到“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”，既体现了中央对党建与发展关系的再认识，又表明了中央从严管党治党的决心，更是党建工作地位的回归和提升。

毛泽东同志指出“政治工作是一切经济工作的生命线”。党建工作的政治属性，决定着党建工作的重要地位。

结论：围绕发展抓党建，抓好党建促发展。党的建设与经济发展是核心与中心互联互促的关系，二者相辅相成、密不可分，缺一不可。

二、如何认识基层党支部的重要地位和作用

《党章》指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记在贵州调研时强调指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

第一，党支部是党的最基层组织。中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织共同构成的，是一个严密而完整的组织体系。在这个体系中，党支部是最基本的细胞。基层党支部在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。基层党组织也是党的各级领导组织和领导人员产生和存在的基地和基础，在上级组织和党员群众之间居于联结、接合地位，因此可以说，没有基层党组织，也就没有党。

党支部担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任。党支部是开展党的活动的基本单位。党支部在党的工作体系中占有不可替代的地位。加强党的建设的基本经验，只能首先来源于基层党组织的实践活动。

第二，党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。党支部作为党的基层组织中的战斗堡垒，与一般的经济组织、行政组织、群众组织是有很大区别的。首先，党支部不是经济组织和行政组织，不能包揽和代替这些组织对生产和行政工作的直接指挥。其次，党支部不能包办和代替工会、共青团、妇联等组织工作。

党支部的战斗堡垒作用，是其他任何社会组织都无法替代的，是党的领导在社会基层组织中的具体体现。坚决执行党的路线、方针、政策，保证本单位生产、工作任务的完成。坚持党要管党、从严治党的原则，加强对党员的教育和管理，严格执行党的纪律，充分发挥党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性。密切联系群众，做好群众的思想政治工作，调动广大群众的积极性。

第三，党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党同人民群众的关系如何，关系到党的兴旺发达和生死存在。党支部要以服务群众、做群众工作为主要任务，进一步做好党员联系和服务群众工作。一方面，要及时准确地向上级党组织反映群众愿望、要求和呼声，为领导机关的决策提供可靠的依据；另一方面，要向广大群众宣传解释党的主张和决定团结带领群众实现党的任务。

体会与结论：如果说单位是个家，那么党组织就是所学校。职工依靠单位来生活，党员依靠组织来成长。

三、如何当好新形势下的基层党支部书记

习近平同志指出：“党建工作始终是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。”

《党章》第三十二条规定：国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。 

党的十八大报告指出，“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是我们党根据新的形势和新的任务对发挥基层党组织作用作出的新概括、提出的新要求 。

股份制企业党支部的主要职责：

（1）贯彻执行党的基本路线，保证监督党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。

（2）对企业生产经营、技术开发、行政管理、人事管理等方面的重大问题提出意见和建议，参与企业重大问题的决策。

（3）加强党支部的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，在企业的改革和发展中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（4）搞好企业思想政治工作和精神文明建设，培育适应现代企业制度和企业发展要求的有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

（5）支持股东大会、董事会、监事会和经理（总经理）依法行使职权，领导职工代表大会和工会、共青团等群众组织，协调企业内部各方面的关系，引导、保护和发挥各方面的积极性，同心同德办好企业。

企业党支部书记最基本的职责就是保证上级党委工作目标的贯彻执行和政令畅通，做好职工的思想政治工作，并发挥广大职工的工作积极性，更好地为安全生产服务。

（一）党支部书记的职务特点

1.党支部书记是支部领导班子的带头之人。

2.党支部书记是支部中统全局、负全责之人。

3.党支部书记是支部中的表率和带头之人。 

4.党支部书记是支部一班人的补台之人。 

（二）党支部书记的工作目标

1.把基层支部班子建设成组织健全的班子。 

2.把党支部班子建设成为政治上合格的班子。 

3.把党支部班子建设成为作风正派、群众信任的班子。 

4.把党支部班子建设成为制度健全的班子。 

5.把党支部班子建设成为开拓进取的班子。 

（三）党支部书记的日常工作

党支部书记的日常工作，分为经常性工作、每月工作、季度工作、半年工作、每年工作五个方面。

1.经常性工作。党支部书记应做好党员经常性的思想政治工作，与支部委员、党小组长开展经常性谈心活动，肯定成绩，提出不足和努力方向，沟通交流思想、学习与工作的认识。及时组织党员与本单位（部门）群众谈心、了解情况。开展批评与自我批评，增进党内民主与团结，提高政治思想觉悟。

基本程序：（1）确定谈心对象及主题；（2）确定时间、地点；（3）做好谈心记录；（4）及时向支部、党小组汇报、反馈谈心情况及党员群众的建议意见。

2.每月工作。

（1）每月组织召开一次支委会。如有特殊情况可随时召开。会议由支部书记召集、主持或委托支部其他委员召集、主持。支委会必须有半数以上的委员到会方能举行，根据议题需要，可以邀请有关人员列席。

基本程序：①支部书记根据工作需要确定议题，其他委员如有需要提交会议讨论的问题，应事先与支部书记沟通。②确定会议召开的日期及有关事项，并提前通知与会人员，与会人员按会议通知要求，认真做好发言准备。③支委会决定重大问题，要经过充分讨论，坚持少数服从多数的原则。④会议期间要做好记录，决议形成后按照分工认真组织实施，会议研究具有保密性的内容，与会同志要严守机密。 

（2）每月组织党员开展一次党的活动(主题党日)。

（3）安排和监督党小组长，每月召开一次党小组会。相互交流思想，开展批评与自我批评。

（4）每月指定专人按月收缴党费。 

3.每季工作。

（1）每季度组织召开一次支部党员大会。主要是讨论决定支部的重大事情，研究贯彻上级党组织的决议、指示，选举党代表、支委会，接收新党员，决定对犯错误党员的纪律处分等。支部党员大会应当有半数以上党员参加，大会决议必须经应到会正式党员的半数以上通过才能生效。如选举时，有选举权的正式党员必须三分之二以上到会才能生效。

基本程序：①支部书记或支委调查研究、收集信息、准备方案意见，向支委会提出建议；②支委会开会讨论，研究初步意见，确定支部党员大会的议题、时间、地点等事项；③召开支部党员大会，对会上提出的议题或初步意见和方案进行讨论、修改，并最终做出决定；④将党员大会的有关材料归档保存，会议全过程应指定专人记录。

（2）每季度上一次党课。党课主要采取集中授课、专家辅导、分组讨论等方式进行，也可结合电化教育进行，目的是通过党课加强党员的党性修养。

基本程序：①学习上级指示精神，摸清党员思想状况，结合形势与任务确定党课主题；②确定授课形式、地点、授课人等事项；③授课人准备教案并授课；④组织课后讨论、消化学习内容，交流学习体会。 

（3）每季度应组织一次党员电化教育活动。

基本程序：①根据支部实际或当前形势选择合适的电教片； ②确定收看电教片的时间、地点和人员；③围绕电化教育内容，以支部或小组为单位，组织党员结合实际进行讨论，并写出心得体会；④指定专人负责电教设备与教材的管理和电教片的播放，做好收看情况记录。 

（4）每季度向上级党组织缴交所收缴的党费。

4.每半年工作

（1）每半年对入党积极分子进行一次考察。主要考察其政治品质、入党动机、现实表现等。

（2）每半年对党建责任制落实情况进行一次自查，对照责任制进行全面的自查、考评。

（3）每半年有计划、有重点地组织党员学习党纪法规，增强党员干部的拒腐防变能力。

5.每年工作

（1）民主评议党员。一般在年底进行，可以结合党员组织生活会进行，对党员进行民主评议，督促党员检查纠正自身存在的问题，增强自我约束和自我教育的能力。

基本程序：①支委会研究确定民主评议党员的具体方案；②进行评议动员，统一思想，明确重点，提出要求；③召开评议会议，党员个人进行总结回顾和自我评价；④党员之间相互进行批评帮助，逐个进行评议；⑤支部进行评议，召开支委会，综合年度工作情况，分析党员个人的思想工作表现，按“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档次逐一评定等级，提交支部党员大会讨论通过；⑥将民主评议情况上报上级党组织。 

（2）每年组织召开一次支委民主生活会。支部委员参加，必要时可扩大到部分党员骨干。主要就执行党的路线、方针、政策和决议情况，加强班子建设和贯彻民主集中制情况，支委个人完成党分配的工作任务以及本职工作完成情况进行检查总结，交换工作意见，沟通思想认识，开展批评与自我批评。支委民主生活会一般于6月和9月进行，如有特殊情况需延期召开，须经上级党组织同意。

基本程序：①党支部书记根据班子及支委个人的思想、工作实际，结合上级要求，拟定民主生活会中心内容；②可以召开党员、群众代表座谈会，充分征求党员群众对支部建设和支委个人的建议意见，将会议有关事项提前通知与会人员，反馈党员群众的意见和要求，指导做好各项准备；③学习有关文件，提高与会人员的思想认识；④个人检查总结，对照党章规定和先进性具体要求，总结个人各方面情况，查找差距和存在问题，分析产生问题的原因，进行自我批评；⑤相互开展批评，就履行党员义务、落实工作职责、维护班子团结、遵守党纪国法等方面进行互相帮助；⑥制定整改措施，针对批评与自我批评中查找到的问题，制订整改的措施和要求；⑦跟踪督促支委落实整改措施，抓好整改。

（3）搞好计划总结。根据党建责任制要求和本单位（部门）实际，每年年初制订党支部工作计划，年底进行工作总结。计划和总结须经支委会研究、支部大会通过，报上级党组织。

基本程序：①组织学习上级有关文件精神；②责成支委会指定人员进行计划总结草案的起草，征求党员群众意见；③支委会进行讨论研究、修改、形成初步方案；④召开支部党员大会讨论通过；⑤督促抓好计划的落实和对存在问题的整改。

（4）发展新党员。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极稳妥地做好入党积极分子的培养和发展工作，加强培训和教育，努力扩大入党积极分子队伍，做到早布置、早培养、早落实。

对共产党员的基本要求：平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。

党员发展工作要注重“五个步骤十个环节”：

五个步骤就是申请、培养教育、审查培训、预备党员接收、考察转正。

十个环节包括：①申请书（志愿、基本认识、信仰、基本态度、简历、基本情况及表现）；②接受申请并予以培养（收下申请并妥善保管、团支部向党支部择优推荐入党对象、谈话、提要求等）；③确定积极分子（支部审查、讨论决定、确定介绍人或联系人、填写积极分子考察表）；④联系人的工作（定期谈话、定期写考察意见、定期向支部汇报、积极了解积极分子的情况）；⑤思想汇报（定期不定期、总结、谈心）；⑥入党集中培训；⑦考察意见（团组织推荐、支部书记或介绍人意见、群众评议、政审）；⑧支部大会；⑨上级组织派人谈话；⑩上级审批。

（5）组织开展主题教育活动。结合形势与任务，每年组织党员开展主题教育活动，强化党员的党性观念、组织纪律观念，强化凝聚力、战斗力和号召力。这些活动包括领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设和党员队伍建设。如我们去年开展的群众路线教育实践活动、“创先争优”等活动。

基本程序：①根据上级精神和党员的思想，研究确定活动主题和基本方案；②召开支部党员大会，讲清活动的目的意义，进行总体部署，提出有关要求；③开展形式多样的活动；④适时组织党员开展大讨论，进行教育引导，强化教育主题；⑤认真进行总结。

（6）配合上级党组织做好年度党内统计工作。

（四）党支部书记的基本要求

党支部书记要当好班长，应当讲究两种方法，把握三个要点，强化四种意识，提高五种能力。

1.讲究两种方法。（1）群众路线的工作方法。 （2）调查研究的工作方法。

2.把握三个要点。（1）正确认识并摆正自己在班子中的位置，当好班长而不是当家长。（2）要主动正确的处理好与其他委员的关系。 （3）严格自律，严于自律，带头开展批评与自我批评，勇于承担工作失误的责任。 

3.强化四种意识。（1）强化服务意识。（2）强化监督意识。 （3）强化协调意识。 （4）强化预见意识。 

4.提高五种能力。（1）提高组织领导能力。（2）提高说服教育能力。（3）提高正确决策的能力。（4）提高社会交往能力 。（5）提高行业业务能力 

（五）党支部书记的努力方向

1.坚定信念。

2.更新观念。一要勤学。二要深思。三要远看。 

3.开阔胸襟。一要为人厚道。二要处事公道。三要讲究团结。 

4.锤炼自身。一要甘于奉献。二要身体力行。三要始终干净。 

5.务实担当。一要找准上下结合点；二要善于做群众工作；三要增强工作能力。