风腐一体是指不正之风与腐败问题互为表里、同根同源的现象,二者相互交织、由风及腐演变。不正之风是腐败的温床,腐败行为助长作风问题恶化,形成“由风及腐”的循环。
不少被查处的干部,并非一开始就大搞贪腐、而是先从一包烟、一饼茶、一瓶酒、一顿饭等看似“小事小节”的作风问题上打开了缺口,逐渐走上腐化堕落的道路。例如,湖南省永州市零陵区应急管理局副局长蒋双耀上任之初,曾在检查工作时当场拒绝企业老板的红包礼金,并斥之为“歪风陋习”。然而,在不法商人老板们的声声恭维中放松警惕,在豪车豪宅的奢靡生活中迷失自我。他在忏悔录中写道,“从拿几百元红包有顾虑到收上万元习以为常,我胆子越来越大,在不归路上越走越远。”
类似由风及腐、由风变腐的现象在查处的违纪违法案件中屡见不鲜,一些党员干部从“小事小节”上的放任自流,演变成为“大是大非”上的胡作非为。要知道,“无利不吃喝”,违规吃喝醉翁之意不在“吃”而在“局”,这个“局”就是拉帮结派、权力寻租、权钱交易的平台;违规收送礼品礼金,打的是人情交往的幌子,图的却是长期的高额回报。不正之风某种意义上可以视为腐败的初级形态。例如,中央纪委国家监委通报的青海省6名党员领导干部严重违反中央八项规定精神问题,推杯换盏、联络感情是表象,组局谋利是要害,长期的拉拉扯扯,背后就存在拉动选票、请托办事等政治问题。
对于纪检监察人员而言,就是要“由风查腐”循线深挖,斩断风腐交织的链条;又要坚持“以腐看风”双向突破,通过点上的腐败问题,查找面上的不正之风。风腐同查同治,既是破解作风顽疾的重要手段,也是铲除腐败滋生的土壤和条件的必要措施,
作风建设问题是关乎党长期执政的永恒课题。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。习近平总书记在不同场合多次强调,作风建设永远在路上:我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众就会失去生命力。要求从政治上深刻认识和把握作风建设的重要性。中央八项规定是纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题的切入口和动员令,而“四风”问题则是作风问题的集中表现,查处违反八项规定精神的问题实质上就是纠正和整治“四风”问题的具体抓手。
对于领导干部自身修为而言,做人一定要像人,做官不可太像官。曾国藩的观人四法为:讲信用、无官气、有条理、少大话。以下摘引:“前寄一函,道及求人之法,须有操守而无官气,多条理而少大言。日来以此广告各处,求荐才以辅我不逮,尚无应者。两君物色得人否?大抵人才约有 两种:一种官气较多,一种乡气较多,官气多者好讲资格,好问样子,办事无惊世骇俗之象,语言无此妨彼碍之弊。其失也,奄奄无气,凡遇一事,但凭书办、家人 之口说出,凭文书写出,不能身到、心到、口到、眼到,尤不能苦下身段去事上体察一番。乡气多者好逞才能,好出新样,行事则知己不知人,语言则顾前不顾后, 其失也一事未成,物议先腾。两者之失,厥咎维均。人非大贤,亦断难出此两失之外。吾欲以“劳苦忍辱”四字教人,故且戒官气而姑用乡气之人,必取遇事体察、 身到、心到、口到、眼到者。赵广汉好用新进少年,刘晏好用士人理财,窃愿师之。请两君仿此格式,各荐两三人。”
我们听过刀郎的《罗刹海市》,殊不知除了罗刹国,还有一个夜叉国。《聊斋志异·夜叉国》,里面刻画过这样一类官:“出则舆马,入则高堂;上一呼则下百诺;见者侧目视,侧足立。”再举现实中的几个例子,很多人说到上海市原市长杨雄(已去世)时,不约而同地提到了几个词:“平易近人。”“没有什么官架子。”“不喜欢张扬和出风头。”“只想干实事。”有人跟他见面,说“我同杨雄,并无私交。仅仅是工作机会,有点交集而已。官场之上,有些人有些事,说起来有点不堪。人一阔,脸就变,非常普遍。但杨雄不是……杨雄在市长任上,我去找过他两次。一次是有关东方网社区服务业务发展,需要市政府的政策支持。市长办公室,面对面,刚坐下,他就扔过一支烟来。先抽烟,再说事……”先抽烟,再说事,短短几个字,便已足见杨雄之平易近人、亲和有为。还有的市长经常不坐专车而要乘地铁上下班。他说“我就只是一个市民,乘坐地铁上下班很正常啊!”“乘坐地铁没有堵车烦恼,路上浪费的时间也更少。”“经常坐地铁,还可以知道老百姓平时在聊什么,他们在关心什么事情。”为什么会广为流传?因为他们身上没有“官气”。现在很多官员身上,都有一股浓浓的官气。
在十八届中纪委五次全会上,王岐山怒批一些官员:官气太重。何为官气?就是爱打官腔,喜欢拿腔拿调,说大话空话套话。就是爱显官威,喜欢颐指气使,喜欢呼来喝去。就是爱摆官谱,喜欢讲排场,喜欢前呼后拥,喜欢高高在上。总之一句话,官气就是“太像一个官了”,老百姓怎么会喜欢呢!
时下确有一些党员干部热衷将公权当特权,不仅没了羞耻心,反而多了优越感。有的自诩特殊人物,底气不足、邪气十足,要么干事态度浮夸,说起来惊天动地、做起来毛毛细雨;要么生活作风傲慢,习惯被众星捧月、不屑与百姓为伍。有的自享特殊待遇,能力不行、享受在行,要么处处唯我独尊,对别人要求严格、对自己要求松散;要么事事让人代劳,出行时提不了包、工作时提不起笔。有的自居特殊地位,权力不大、口气不小,要么蔑视纪律规矩,公私不分谋利益、跋扈强梁乱摆谱;要么大搞欺下捧上,不怕百姓不满意、就怕领导不注意。凡此官气,一旦蔓延开来,可谓有百害而无一利。